Pensamiento lateral.
La otra paridad.
Por:
Miguel Á. Martínez Castillo. (*)
¿Cómo podemos efectuar un
cambio en el mundo cuando
únicamente la mitad está
invitado o se siente invitado a participar en la conversación?
Emma Charlotte Watson (1990- ). Actriz
y filántropa británica.
El pasado 15 de febrero inició
formalmente el proceso electoral en Quintana Roo, uno de los últimos estados en
lleva a cabo la renovación de su gubernatura, 11 presidencias municipales y 25
diputaciones locales, siendo 15 de ellas de mayoría relativa y 10 de
representación proporcional. En cuestión
de horas se tendrán definidos los candidatos de cada una de las fuerzas
políticas que, aliadas o no, buscarán la gubernatura.
El PAN y PRD han consolidado una
alianza total y decidieron postular a Carlos Joaquín González, ex Subsecretario
de Turismo, medio hermano del Secretario de Energía –Pedro Joaquín Coldwell- y,
hasta hace unos días, priísta, para que encabece la candidatura a
Gobernador. Ambos partidos le ofrecieron
el mejor lugar en la mesa, la mejor vajilla y el mejor platillo a degustar.
El PRI, que irá en alianza con el
PVEM y PANAL, está a horas de definir al que será su candidato a Gobernador,
cuestión que se está dando en medio de una incertidumbre que puede derivar en
una fractura interna y costarle el gobierno en las elecciones de junio de 2016. La salida del PRI de Carlos Joaquín
representó una de las consecuencias más fuertes, producto de la división
interna que prevalece en ese partido político.
Si bien, la salida de Joaquín
González del PRI para buscar la gubernatura a través de la oposición ha generado
un interesante debate en los pronósticos, existe otro tema que debe ocuparnos
la atención: las candidaturas independientes y la paridad. Éste último se ha vinculado exclusivamente en
la cuestión de género, misma que establece la garantía del acceso de las
mujeres a mayores espacios de decisión y poder en cargos de elección popular. Pero la pregunta central es: ¿y la otra
paridad, aquella que debe garantizarse para las candidaturas independientes en
un proceso electoral? Encuentro, al
menos, cuatro argumentos para sostener que el legislador omitió la paridad para
las candidaturas independientes, entendiéndolo como la igualdad de condiciones
para acceder a los espacios de poder y decisión, vía el voto popular:
Primero. Los candidatos independientes no tienen derecho a la
representación proporcional. ¿Qué
sucedería si un candidato a presidente municipal independiente quedara en
segundo lugar, con una alta votación? Sencillo,
los partidos o coaliciones participantes se repartirían –si reúnen mínimo el 3%
de la votación- las regidurías de representación proporcional. Esto significa que el tercer lugar en la
competencia –y sucesivos- serían los beneficiados. ¿Dónde queda, pues, la representación de
aquellos votantes que dieron su confianza al candidato independiente?
Segundo. Los candidatos
independientes no recibirán la misma cantidad de recursos para sus campañas. Según el acuerdo del Instituto Electoral de
Quintana Roo (IEQROO), los topes de campaña para Gobernador ascenderá a
13’345,777.70 de pesos, mientras que para miembros de ayuntamientos oscilarán
entre los 173 mil y 6.4 millones de pesos, dependiendo el municipio. Para diputados locales de mayoría será entre
718 mil y 1.4 millones de pesos. Aunado
a esto último, el IEQROO asignará a los partidos políticos el recurso para
campaña, mismo que está conformado como sigue:
Fuente:
http://www.ieqroo.org.mx/web/index.php/boletines/boletines-2015/201-diciembre-2015/567-destinara-financiamiento-publico-el-ieqroo-a-partidos-politicos-para-ejercicio-2016-y-proceso-electoral
Más de 23 millones de pesos se
destinarán a partidos para el proceso local, mientras que el recurso autorizado
para candidatos independientes, para el caso de Gobernador ascenderá a 479,249
pesos; para miembros de ayuntamientos el recurso oscilará entre 6 mil pesos
(municipio José María Morelos) y los 229 mil pesos (municipio Benito
Juárez). Para candidatos a diputados
locales de mayoría, el financiamiento será de entre los 27 y 49 mil pesos.
Tercero. Los candidatos independientes tienen más
difícil obtener una nominación para participar en el proceso electoral que los
partidos políticos. La mayoría de los
partidos tienen en sus Estatutos la facilidad de ir a un proceso interno para
que sus militantes voten y elijan al candidato de su gusto. Sin embargo, también tienen la modalidad de
la designación, es decir, que un órgano colegiado define el perfil que
competirá en las elecciones, sin más que evaluar su trayectoria, músculo
electoral y recursos. Los candidatos
independientes no tienen otra salida que buscar el respaldo ciudadano mediante
firmas –que oscilan en casos de 2 ó 3% del padrón o bien del listado nominal
electoral- para participar. No digo que
la actividad sea incorrecta, pero no gozan de la segunda opción de no tener que
buscar votos o respaldo más que el de un órgano colegiado partidista.
Cuarto. Los ciudadanos que, habiendo renunciado a un
partido político previamente, no podrán aspirar a una candidatura independiente,
salvo que se hayan separado de dicho partido en un determinado tiempo (en
Quintana Roo son dos años). La medida no
me parece mal pues ayuda a proteger el espíritu de la reforma de contar con
candidatos que necesariamente no tengan que haberse visto vinculados a una
fuerza política y, que por cuestiones meramente políticas, no hayan encontrado
la candidatura deseada y pretendan ir por la vía independiente. Sin embargo, el militante de un partido sí
puede renunciar e ir como candidato por otro partido político, sea de
izquierda, centro o derecha.
¿Por qué no, entonces, establecer un
mismo candado para los partidos y aspirantes que renunciando a un partido,
busquen espacio en otros? ¿No hay que cuidar los principios e ideología de
éstos? De las 12 gubernaturas que hoy
están en proceso de renovarse, en 6 de ellas la oposición –principalmente PAN y
PRD- postularán a un ex priísta:
Fuente: elaboración
propia.
No debe omitirse que actualmente tres
gobernadores que fueron impulsados por la oposición, son ex priístas también
(Puebla, Guerrero y Oaxaca). Creo que
bien haría a la incipiente democracia que tenemos en México revisar y establecer
mejores criterios de selección para los candidatos independientes. Es prácticamente imposible participar en
igualdad de circunstancias, dejando a los partidos el mantenimiento de la
supremacía en las elecciones.
El tintero.
Este jueves debe estar nombrándose al
candidato priísta a Gobernador por Quintana Roo, según fuentes oficiales de
dicho partido.
Más de 3 mil maestros serán dados de
baja por no haber presentado su evaluación docente a finales del año
pasado. La SEP ya dio a conocer que no
tendrán derecho a liquidación.
El PT anunció su salida de la alianza
con PAN y PRD en Oaxaca y designará a Benjamín Robles Montoya como su candidato
a Gobernador, quien renunció al PRD luego de la elección interna en la que fue
derrotado por José Antonio Esteban Garfias.
Se complica la elección para la oposición.