El origen de Pensamiento Lateral corresponde al que en su momento acuñó el escritor y psicólogo maltés, Edward de Bono, en su libro New think: the use of lateral thinking (Nuevo pensamiento: el uso del pensamiento lateral) publicado en 1967.

Este concepto, utilizado incluso en la psicología, se enfoca en la búsqueda de soluciones a problemas utilizando estrategias o caminos alternos a los que normalmente la lógica simple nos llevaría. Se vale de la creatividad al momento de evaluar y dar solución a los diversos obstáculos que se presentan. Esto permite encontrar otras formas de percibir las cosas, de analizarlas desde otro contexto, con un matiz innovador y propositivo a la vez.

La vinculación con el contenido de la columna permite una asociación interesante ya que lo que pretendo es presentar un análisis basándome en una temática alterna a lo que, mediante un pensamiento simple y lógico, nos llevaría por vías ya conocidas. Pensamiento Lateral busca, desde una perspectiva innovadora, generar debate, reflexión y proponer nuevos esquemas de solución a las problemáticas políticas, sociales y económicas de nuestro entorno.

Finalmente, en el contenido de la propia columna haré una adición a lo que normalmente comparto con ustedes: El tintero, que es un breve espacio en donde escribiré noticias o datos relevantes para el consumo personal.

jueves, 28 de enero de 2016

En Tajamar, fue el Estado.

Pensamiento lateral.
En Tajamar, fue el Estado.
Por: Miguel Á. Martínez Castillo. (*)

No se puede escapar de la responsabilidad del mañana evadiéndola hoy.
Abraham Lincoln (1809-1865).  16º Presidente de EEUU.

A propósito de la devastación en Malecón Tajamar, nos preguntaremos más de uno: ¿y quiénes son los dueños de tales predios?  En los últimos días se ha hecho de dominio público cuáles son los intereses detrás de Tajamar, así como el señalamiento de presuntos responsables que han alcanzado a dos ex presidentes mexicanos: Vicente Fox y Felipe Calderón.

Antes de entrar en materia de responsabilidades, cabe bien decir o hablar de quiénes se han beneficiado de la venta de predios por parte de FONATUR.  En 2008, la organización internacional Greepeace había denunciado la venta a un bajo costo, de predios en la zona de Tajamar que ascendía a 4 millones 77 mil metros cuadrados.  Las transacciones arrojaron ventas por encima de los 58 millones de dólares.  Según estimaciones de la organización no gubernamental, la venta por metro cuadrado en la hoy zona afectada fue de 14 dólares.

Ello no está lejos de lo que declaró en días recientes uno de los dueños: Francisco Córdova Lira.  Él afirmó haber comprado alrededor de 8,500 metros cuadrados por aproximadamente 38 millones de pesos, es decir, que el metro cuadrado le costó poco más de 4,400 pesos.  De ser así, un terreno de 70 metros cuadrados para una casa habitación tipo INFONAVIT costaría alrededor de 312 mil pesos, realmente una oferta si se habla de un espacio privilegiado.

Dos medios informativos –El Economista y Sin Embargo- dieron a conocer la lista de propietarios y sus nexos políticos y económicos que sostienen.  Un total de 22 dueños son los hoy afectados por las suspensiones pero al mismo tiempo corresponsables de la destrucción del manglar.  Destacan, entre otros: José Martín Domene Zambrano, cuñado del ex gobernador de Nuevo León, Benjamín Clariond Reyes, quien posee 22,460 metros cuadrados de tierra, misma que adquirió por 82 millones de pesos, es decir, en 3,650 pesos el metro cuadrado.  Domene Zambrano está, además, vinculado con el proyecto Amigos de Fox que se encargó de recaudar fondos para su campaña presidencial en 2000.

Otra propietaria es Desarrolladora El Arca, misma que fue sancionada en 2012 por el municipio de Solidaridad por más de 1 millón de pesos.  A pesar de haber destruido manglar, la multa no fue por tal concepto sino por haber usado maquinaria pesada.  Luego de pagar, la obra continuó sin problemas.

GR Inmuebles, empresa propiedad de la familia Garza Sada, fundadora de la Cervecería Cuauhtémoc-Moctezuma y del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, es otra de las partes, propietaria de una porción de Tajamar.


EMPRESAS CON PROPIEDAD EN LA ZONA DE TAJAMAR.
Fuente: http://eleconomista.com.mx/estados/2016/01/17/empresarios-locales-nl-duenos-tajamar

El debate ahora se centra no tanto en la devastación del manglar per sé, sino de quién otorgó sus permisos.  En días recientes, el expresidente Felipe Calderón aseguró, vía redes sociales, el no haber otorgado los permisos de Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) y la de cambio uso de suelo forestal, ello en respuesta a lo afirmado por FONATUR que sentenció que dichos permisos se hicieron y otorgaron en las administraciones pasadas, donde el PAN gobernó.  En síntesis, entre 2003 y febrero de 2006, la SEMARNAT había otorgado ambos permisos para la modificación física de Tajamar.

Lo afirmado por Calderón es, literalmente, cierto.  Su gobierno no expidió los permisos pero sí se expidieron las ampliaciones de ambos: entre el 11 de febrero de 2009 y el 23 de marzo de 2011, ambos permisos fueron ampliados para gozar de una vigencia que fenecerán el próximo 8 de febrero de 2016.  Ello se realizó cuando se modificó incluso el artículo 60 TER de la Ley General de Vida Silvestre que protegía al manglar.

Fuente: http://www.eluniversal.com.mx/articulo/nacion/sociedad/2016/01/26/fonatur-le-responde-calderon-por-tajamar

Todavía es más agravante conocer que, Ricardo Juárez Cisneros, Director de Impacto y Riesgo Ambiental (DGIRA) de SEMARNAT en el período 2001 a 2007 fue el responsable de la autorización de los permisos en Tajamar.  Este funcionario fue sancionado por la Secretaría de la Función Pública en 2008 por la denuncia de haber otorgado 19 permisos irregulares de impacto ambiental en el país.  Él desempeñó funciones en ambos sexenios panistas.

No hay que omitir el hecho que, también durante el sexenio del Presidente Calderón se llevaron a cabo inversiones por más de 500 millones de pesos en la zona que hoy ocupa Tajamar: 95 millones en 2007, 281 millones en 2008, 88 millones en 2009, 98 millones en 2010 y, 17 millones en 2012.  Calderón, por su parte, había recibido el nombramiento de “Líder en desarrollo sustentable” en 2012.

El PAN, por su parte, ha privilegiado más el ecocidio que los responsables de haber otorgado los permisos en su momento.  Desde una opinión personal, creo que ambos son igual de importantes.  Es evidente que hubo actos de corrupción y que no se presentó la información correcta al momento de autorizar la construcción de nuevos desarrollos turísticos y comerciales en Tajamar.  Sin embargo, no hay un solo responsable: los titulares de SEMARNAT con Fox y Calderón, los titulares de FONATUR (entre ellos Miguel Gómez Mont), el ayuntamiento, así como los últimos 3 presidentes mexicanos.

Hay una conclusión que sentenciaría todo lo anterior: En la devastación de Tajamar, fue el Estado.


El tintero.

El titular de PROFEPA, Guillermo Haro, afirmó en conferencia de prensa que no hubo daño ambiental en Tajamar y que los animales fotografiados corresponden a aspectos fuera de la realidad.  En pocas palabras, son falsas las imágenes que circular en redes sociales y que hoy forman parte de las denuncias presentadas por ciudadanos.  Y lo dice un Procurador de protección al ambiente.

México es el quinto lugar mundial con mayor número de extensión de manglares.  Un estudio hecho en 2010 arrojó que el país contaba con 764,486 hectáreas de manglar registrados, 9,604 hectáreas menos que las reportadas en 2005.  ¿Lo sabrá el Procurador Haro o también saldrá a decir que es falso?



(*) Internacionalista, Maestro en Ciencias en Estudios en Relaciones Internacionales, investigador independiente y analista político. http://columnapensamiento.blogspot.mx/

jueves, 21 de enero de 2016

Ecocidio en Malecón Tajamar.

Pensamiento lateral.
Ecocidio en Malecón Tajamar.
Por: Miguel Á. Martínez Castillo. (*)

No queremos un medio ambiente.  Lo queremos completo.
Anónimo.

Cancún, su sólo nombre se vende casi sin necesidad de promoción.  Desde su construcción a inicios de la década de los setenta del siglo pasado, nunca se pensó el potencial económico y turístico que tendría en tan poco tiempo.  De los poco más de 29 millones de turistas internacionales que visitan México, 10.1 millones hacen escala en Quintana Roo, y de ese total, 4.3 millones visitan Cancún.  Su atractivo no sólo es natural, al contar con una larga cadena de hoteles de una extensión de más de 25 km, sino que además es punto estratégico de descanso al encontrarse ubicado en medio de otros destinos que integran la Riviera Maya: Isla Mujeres, Cozumel, Playa del Carmen, Holbox y Tulum.  Todos los destinos quedan a corta distancia.

TURISTAS QUE VISITARON MÉXICO, QUINTANA ROO Y CANCÚN EN 2014.
Fuente: Elaboración propia con datos de la Secretaría de Turismo del estado de Quintana Roo: http://sedetur.qroo.gob.mx/estadisticas/indicadores/2014/Indicadores%20Tur%20-%20Diciembre%202014.pdf.
Su desarrollo urbano –que tiene un sistema arquitectónico denominado plato roto- ha estado acompañado de severas irregularidades, particularmente la zona que da acceso a la playa.  Construcciones de grandes complejos hoteleros han coadyuvado a la degradación ambiental y la erosión de playas al grado de dragar arena del fondo del mar para rellenar las playas, como se hizo luego del paso devastador del huracán Wilma en octubre de 2005.

Hoy Cancún vive nuevamente un capítulo de la destrucción del ecosistema que lo ha caracterizado cuando era territorio virgen.  Hace un par de días, maquinaria especial ingresó a lo que hoy se conoce como Malecón Tajamar y en 48 horas destruyeron decenas de hectáreas de manglar y un sinnúmero de flora, fauna y diversas especies silvestres.  Todo con el amparo y/u omisión de la autoridad de los tres niveles de gobierno.

Pero para entender este grave atentado contra la naturaleza es preciso retroceder 10 años y conocer la larga cadena de antecedentes que orillaron a lo que hoy es un desierto en medio de la poca selva tropical que nos queda en Cancún.  Un mes después del paso del huracán Wilma, FONATUR abrió la oferta de 5 lotes para su venta, 2 de ellos con uso de suelo hotelero, 2 para club de playa y uno más para uso comercial.  En total puso a la venta casi 50 mil metros cuadrados de superficie.  Su ubicación está en la zona conocida como Playa Delfines (conocido popularmente como El Mirador).  La transacción alcanzó los 325 millones de pesos y el comprador de 2 de los lotes en venta fue la empresa de capital italiano Bi&Di.

La empresa tenía contemplado construir edificios de 20 pisos pero el uso de suelo que determina el Programa de Desarrollo Urbano de Cancún (PDU, y vigente desde junio-julio de 2005) establecía que la altura máxima de construcción era de 4 niveles, lo que imposibilitaba a la empresa desarrollar sus torres.

Bi&Di demandó a FONATUR por presunto fraude en la compra-venta puesto que el uso de suelo que ofrecían no correspondía a lo estipulado en el PDU de Cancún.  En agosto de 2011 el juicio resulta favorable para la empresa y FONATUR tenía que reembolsar los 325 millones más intereses y pagos por concepto de predial.

A finales de octubre de 2013 tomó posesión el nuevo Delegado de FONATUR en Quintana Roo, Juan Carlos González Hernández (primo del exgobernador y hoy Senador Félix González Canto).  Su primera intervención tuvo que ver con la modificación del uso de suelo del Malecón Tajamar con la finalidad de realizar proyectos inmobiliarios.  En esas mismas fechas, el gobierno estatal y la Secretaría de Turismo Federal supervisaban la inversión de más de 518 millones de pesos que se estaba llevando a cabo en la zona multicitada en materia infraestructura pública.

Finalmente, en abril de 2014, FONATUR y Bi&Di llegaron a un acuerdo legal para solucionar la demanda interpuesta por los empresarios italianos.  A cambio de no exigir el dinero, FONATUR entregaba 10 lotes ubicados en Malecón Tajamar para continuar con sus proyectos de inversión.  El delegado de FONATUR en Quintana Roo ignoró qué destino le darían a esos terrenos por parte de la empresa, pero que según el uso de suelo únicamente permitía la construcción de condominios.

El 28 julio de 2015, mientras se llevaba a cabo la devastación de una zona de Tajamar que comprendía manglar y varias especies animales, el titular de FONATUR, Héctor Gómez Barraza, afirmó que no se violentaba ninguna ley ambiental puesto que los permisos de Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) ante SEMARNAT datan de febrero de 2005 y 2006, es decir, un año antes de la modificación del artículo 60 TER de la Ley General de Vida Silvestre (2 de febrero de 2007), misma que hoy prohíbe cualquier actividad que dañe el flujo hidrológico del manglar.

Por su parte, el Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA) interpuso el 31 de julio un amparo contra la MIA otorgada a FONATUR que le permitía modificar el entorno de Tajamar y construir, entre otros desarrollos, oficinas, comercios, apartamentos y un hotel de negocios.  En la propia querella se destacó que resulta extraño y hasta contradictorio que en la autorización se señale que el predio no presenta características naturales relevantes o excepcionales, cuando en la misma se establece que, del total del predio, el 64 % (37.61 ha) comprende vegetación hidrófila, entre ellas manglar primario, manglar secundario y manglar de Conocarpus-Rhizophora. Aunado a ello, también se evidenció la destrucción de diversas especies de flora como palma chit, así como de fauna: cocodrilos, iguanas, ranas, aves marinas e incluso migratorias.

Ante esto, la PROFEPA inició una investigación detectando que los propietarios no acreditaron el Estudio Técnico Justificativo y los Programas de rescate de las especies de flora y fauna que se encontraban en las casi 7 hectáreas devastadas, entre otros.  Ante ello, procedió a suspender los trabajos de la empresa.

A finales de septiembre, más de 100 niños solicitaron un amparo que les fue concedido en contra de la devastación de la zona que comprende Tajamar.  Ante ello, FONATUR advirtió que más de 900 millones de dólares estaban en riesgo de perderse por los amparos tramitados.  El pasado 16 de enero, más de 100 vehículos y personal operativo ingresaron en la madrugada para iniciar los trabajos de desmonte en la zona.  Amparados con la protección de la policía municipal y la omisión de la Policía Federal, en menos de 48 horas habían devastado más de 50 hectáreas de manglar, flora y fauna que habitaba en el lugar.

ANTES Y DESPUÉS DE LA DEVASTACIÓN DEL MANGLAR EN MALECÓN TAJAMAR.
Fuente: http://www.sinembargo.mx/18-01-2016/1600897

¿A qué obedece la celeridad dada a la destrucción de decenas de hectáreas con manglar en el Tajamar?  No hay que ir muy lejos: en primer lugar, es una obra que en 2013 inauguró el Presidente de la República; representa una inversión de más de 900 millones de dólares y sólo el gobierno mexicano ya invirtió más de 500 millones de pesos en infraestructura carretera, peatonal y alumbrado; el permiso que otorga la MIA tiene una vigencia de 10 años, misma que concluye en febrero de 2016, es decir a unas cuantas semanas y; una nueva demanda de Bi&Di ocasionaría que éstos exijan su pago en lugar de un nuevo lote para construir.

Lo cierto es que luego del ingreso de la maquinaria se ha hecho evidente en redes sociales la destrucción no sólo de manglar sino de animales que ahí residían, demostrando así que la empresa responsable no cumplió con la obligación legal del traslado y resguardo de las especies que habitan en dicha zona.

Pero si se debe hablar de responsables, el primero, desde una perspectiva personal, es FONATUR.  Desde la venta de los lotes a la empresa italiana en 2005 que originó un conflicto legal, pasando por el acuerdo de entregar predios del Malecón Tajamar a sabiendas que existe fauna y vegetación protegida por la ley y, que además ha solicitado la ampliación de la MIA para que las empresas terminen la construcción de los alrededor de 22 proyectos agendados: desarrollos comerciales, estacionamientos, oficinas, zonas residenciales (3,600 viviendas), torres condominales y hasta una catedral para la Iglesia Católica.

Poco le ha interesado a FONATUR la degradación del ambiente. Se ha ocupado más en garantizarle a las desarrolladoras condiciones para construir en lugar de coadyuvar a la conservación de espacios que, irónicamente, han servido de protección natural contra los huracanes, de la misma infraestructura hotelera.

Si se utilizaran los datos de 2009 sobre la destrucción de manglar en México, lo sucedido y aún pretendido hacer en Malecón Tajamar equivaldría a desmontar lo que en 11 días se destruye en el país.  Esto quedará en la historia y, en un mediano plazo, se construirán nuevos complejos habitacionales y comerciales.  A lo mejor con sistemas amigables con el ambiente. ¿Por qué no?


El tintero.

Mientras se concluye la presente columna, un Juez de Distrito otorgó a un grupo de ambientalistas la suspensión provisional del desmonte y relleno en el Malecón Tajamar.  La SEMARNAT, por su parte, aduce tener los documentos que permiten la limpieza del lugar.  Esta historia no termina aún.

Senadores del PAN han solicitado la extradición del ex Gobernador de Coahuila, Humberto Moreira, para que sea juzgado en México.  De acuerdo con ellos, la PGR debe pedir el expediente que el gobierno de Estados Unidos tiene sobre el ex dirigente priísta y, simultáneamente, congelar sus cuentas bancarias y asegurar sus propiedades.  Se les olvida a los Senadores que fue la PGR quien lo absolvió de toda culpa.

El dólar y el barril de petróleo a la par.  Ambos llegaron a la paridad: 18.90 por cada dólar y por cada barril.  Histórico.



(*) Internacionalista, Maestro en Ciencias en Estudios en Relaciones Internacionales, investigador independiente y analista político. http://columnapensamiento.blogspot.mx/

viernes, 15 de enero de 2016

2 candidatos de un mismo partido.

Pensamiento lateral.
2 candidatos de un mismo partido.
Por: Miguel Á. Martínez Castillo. (*)

El elector goza del sagrado privilegio de votar por un candidato que eligieron otros.
Ambrose Bierce.  Escritor y periodista estadounidense (1842-1913).

¿Quién dijo que no se puede? Fue la frase que vino a mi mente cuando reviso la información que tiene relación con la sucesión gubernamental en Quintana Roo.  Para mala fortuna de quienes no tenemos simpatía alguna con esa fuerza política, el PRI podría darse el lujo de presentar dos candidatos a Gobernador sin violentar la legislación electoral.  ¿Cómo? La receta no es nueva pero está dando buenos efectos: usando a la oposición.

En la opinión pública como en diversos medios locales, no es un secreto que quien tiene mayor simpatía –irónicamente- en la oposición es el aspirante y hoy ex subsecretario de Turismo, Carlos Joaquín González.  Pero al mismo tiempo, el priísta no está en el círculo cercano de la clase política local de su partido, lo que lo convierte en el hijo desobediente

En el contexto nacional, hoy la oposición, particularmente el PAN y el PRD están negociando alianzas para explorar la posibilidad de ir juntos en, si no las 12 entidades donde haya renovación de gubernatura, sí en su mayoría.  Por lo pronto han acordado ir juntos en Durango, Zacatecas, Veracruz y Oaxaca, y muy probablemente en Tamaulipas e Hidalgo, mientras que en Puebla y Tlaxcala resulta misión imposible concretarla, más en el caso de ésta última entidad pues el plazo para solicitar alianzas ante el órgano electoral feneció el pasado 2 de enero.

Respecto a entidades como Sinaloa y Quintana Roo, se prevé que cada partido irá por su propia cuenta, es decir, no habrá alianzas, al menos así lo ha dicho el PRD.  Sin embargo, en el caso de Sinaloa, el PAN está impulsando al diputado federal independiente, Manuel Clouthier Carrillo, para encabezar la candidatura y, de paso, convencer al PRD para que se sume al proyecto.  Desde un punto de vista personal, creo que Clouthier debería ser congruente con lo afirmado en su campaña sobre el hartazgo que existe hacia el sistema de partidos y que, el haber participado sin el estigma de un partido, lo llevó a ganar el proceso en su entidad.  Falta aún que decidirá el legislador e hijo del legendario Maquío.  

Finalmente, en Chihuahua parece que no habrá acuerdo de coalición pero ya ha surgido un movimiento entre panistas (entre ellos Javier Corral y Gustavo Madero) y algunos sectores del PRD para buscar un candidato común y competir.  Por su parte, Aguascalientes está aún por definirse.

Lo anterior sienta un primer corte del escenario definitivo que tendrán los partidos políticos –tanto del PRI como de la oposición- frente al proceso electoral que iniciará con la elección extraordinaria de Colima el domingo 17 de enero.  El resultado impactará en el ánimo no sólo de la conformación de alianzas sino también en el electorado.  Un triunfo de la oposición podría inyectar motivación a la idea de que quitarle al PRI más gubernaturas es posible. 

Fuente: http://aristeguinoticias.com/1401/mexico/contra-pri-alianzas-binomio-del-pan-y-prd-en-6-estados/

El PRI, el partido que concentra 9 de las 12 gubernaturas en proceso de renovación (incluyendo Colima) ha desplegado al menos dos estrategias que llamaron mi atención en los últimos días.  No son nuevas pero sí recurrentes y podría dejar buenos resultados para el hoy dirigente nacional priísta, Manlio Fabio Beltrones.  La primera de ellas es la candidatura de unidad.  Durango, Veracruz, Zacatecas y Chihuahua tienen, por lo menos, un esquema definido bajo esta premisa.  Oaxaca está en proceso de seguir la misma dinámica y queda todavía la mitad de las gubernaturas para decidir.

Beltrones lleva consigo su estrategia primaria: obtener candidaturas de unidad, cuestión que un estudioso de la política jamás creería.  Pero, ¿cuál sería su plan b? O bien abrir el proceso para que más de uno participe o, utilizar a la oposición para enviar un segundo candidato.  A pesar que aquel que vaya por un partido distinto al PRI se vea en la obligación de renunciar, no menos cierto es que los nexos o vínculos políticos no se cierran, no del todo.  En Zacatecas, por ejemplo, a pesar que ya tienen un candidato de unidad aparentemente, el cuñado del Gobernador –priísta por cierto- busca obtener el respaldo del PRD para ser candidato a la gubernatura. En Veracruz, otro estado con supuesta candidatura de unidad, serán los Yunes los que terminarán gobernando la entidad, sea del PRI o del PAN.

Quintana Roo puede ser pues, laboratorio nuevamente para tener 2 candidatos con origen en un mismo partido.  El experimento no es nuevo pues en 2005 una integrante de la familia Joaquín –Addy Joaquín Coldwell- renunció al PRI y se postuló bajo la égida de una alianza PAN-Convergencia (hoy Movimiento Ciudadano) a la gubernatura.  Caso similar pero a nivel municipal, en Cozumel, sucedió con Gustavo Ortega Joaquín.  La primera fue derrotada y el segundo obtuvo la presidencia.

Si bien la coyuntura actual podría generar una posible renuncia del ex Subsecretario a su partido, no hay que pasar por alto el hecho de que el panorama se ha modificado: el PRI tiene hoy la Presidencia de la República y el Presidente de dicho instituto político ha adquirido fuerza en la toma de decisiones para la designación del candidato a Gobernador.

No se descarta que el PRI tenga, pues, dos candidatos, uno de facto, en la siguiente contienda electoral en Quintana Roo.  La oposición, desarticulada y sin cuadros políticos competitivos, ven en el ex presidente municipal la salida más fácil a la crisis por la que atraviesan y, de paso, ganarse algunos de los puestos que el sistema político mexicano ofrece a los segundos y terceros lugares en una competencia electoral.  El tiempo determinará qué fuerza predominará: si el Presidente de la República o los Gobernadores.  De ser los segundos, estaríamos pues, viviendo un nuevo paradigma en la vida política de un partido que por décadas se acomodó en un esquema vertical de decisiones provenientes de la figura del Ejecutivo Federal.  Estaríamos entrando a la etapa que Castañeda llamó el feuderalismo mexicano.


El tintero.

El gobierno mexicano anunció que no venderá el nuevo avión presidencial, valuado en más de 7 mil millones de pesos.  El argumento fue que, de realizar la venta, el gobierno perdería más de lo que resultaría mantenerlo y pagarlo.  Adicional a ello, ya se está acondicionando el hangar para dar cabida al José María Morelos, nombre que llevará la nueva aeronave.  ¿Y quién cree que hizo la obra de remodelación? Nada menos que Grupo Higa.

El próximo 26 de enero iniciarán los foros de debate sobre la legalización de la marihuana en México.  La primera sede será Cancún, Quintana Roo, en donde se darán cita especialistas en la materia y discutirán los beneficios y costos que tiene este importante tema en la opinión pública.



(*) Internacionalista, Maestro en Ciencias en Estudios en Relaciones Internacionales, investigador independiente y analista político. http://columnapensamiento.blogspot.mx/

jueves, 7 de enero de 2016

Designaciones, más difícil que ganar una elección.

Pensamiento lateral.
Designaciones, más difícil que ganar una elección.
Por: Miguel Á. Martínez Castillo. (*)

Un instante más y habrás olvidado todo; otro, y todos te habrán olvidado.
Marco Aurelio.  Emperador Romano (121-180 d. C.).

Si algo caracterizará al 2016 será porque habrá renovación de 13 gubernaturas, 441 diputaciones locales y 1,182 ayuntamientos en una tercera parte del país.  3 de las actuales gubernaturas son gobernadas hoy por la oposición: Puebla, Oaxaca y Sinaloa.  El resto está bajo dominio del PRI.  Pienso, luego de una revisión a las últimas encuestas realizadas por El Universal en entidades como Tlaxcala, Quintana Roo y Oaxaca, así como en el municipio de Tijuana, que la parte más complicada para el PRI será la definición de su candidato y no tanto el proceso electoral per sé.

Señalo lo anterior puesto que el poder del presidencialismo en México está atravesando por una crisis de efectividad, aunque ello no significa que haya desaparecido.  La alternancia en 2000 no sólo afectó a este partido político en el hecho de perder la presidencia sino también en su vida interna.  Reconfiguró los mecanismos de selección de sus candidatos y transfirió –durante 12 años- el poder de decisión sobre la sucesión a los gobernadores.  Con el retorno del PRI a la presidencia en 2012, ese poder se ha visto amenazado pues hasta los partidos tienen sus demonios internos.

Aunado a ello, el poder desmesurado de los gobernantes en sus entidades ha llegado a niveles, considerado por sus propios correligionarios, como insostenibles: seguridad, deuda pública, tráfico de influencias, corrupción e impunidad son sólo algunos ejemplos de los abusos de autoridad que realizan.  Sin embargo, esta realidad no sólo se vive en el PRI sino también en las entidades gobernadas por la oposición.  En todas existen realidades similares aunadas a un control sobre los partidos que los impulsaron a nivel local.  El caso de Puebla es el más evidente.

Hasta ahora, sólo en dos entidades se ha definido candidato a gobernador por el PRI: Durango y Chihuahua.  Cada uno con circunstancias particulares: en Chihuahua se eligió un perfil que si bien no era el favorito en las encuestas, ha dado resultados positivos en Ciudad Juárez como alcalde; en Durango, el candidato salió de una lista de 5 aspirantes, lográndose un consenso –o negociación- entre todos.  El camino apenas empieza y aún quedan pendientes por definir 10 entidades más (Colima es la excepción puesto que hay proceso extraordinario y el PRI designó al mismo candidato).

Y una de esas entidades es Quintana Roo, donde, bajo una óptica personal, el PRI atraviesa por un momento crucial en la definición de su candidato.  De 7 aspirantes que en su momento habían manifestado abiertamente su intención, hoy la competencia se define entre 2: José Luis Toledo Medina y Carlos Joaquín González.  El primero de ellos, es diputado federal y su mayor mérito es ser un actor político muy cercano al Ejecutivo local.  El segundo, ex alcalde de uno de los municipios más importantes de Quintana Roo (Solidaridad) y ex subsecretario de Turismo federal, cuenta con el respaldo de su medio hermano y Secretario de Energía, Pedro Joaquín Coldwell y del Secretario de Turismo, Enrique De la Madrid, para aspirar a la gubernatura.

Quintana Roo tiene una particularidad con respecto al resto de los estados donde habrá elecciones: es el último que abrirá su proceso electoral (hasta febrero), lo que permite a los aspirantes tener más tiempo de hacer precampaña, como hoy lo realizan.  Pero también se presenta un fenómeno que si no es nuevo, sí es cada vez más intenso: la guerra interna.  Las diferencias entre Joaquín González y el grupo político que hoy gobierna Quintana Roo no son un secreto.  Ambos aspirantes poseen hoy respaldos importantes para ser designados candidato por su partido, lo cual debe darse en las próximas semanas.

Aquí es donde surgen las interrogantes.  ¿Qué decisión tomará José Luis Toledo si no es candidato por su partido o cuál será la reacción de Carlos Joaquín si no le favorece el resultado? ¿Quién renunciará a su partido y buscaría la gubernatura por otra fuerza política? ¿Qué reacción habría en caso de que un tercero fuera designado en aras de buscar un equilibrio entre ambos grupos políticos? ¿Qué tan incluyente sería el candidato designado y que tan cooperativo sería el rechazado?

La única encuesta realizada en Quintana Roo en diciembre pasado y daba una ventaja al PRI de 3 a 1 sobre cualquier otra fuerza política.  Esta tendencia seguramente cambiará pues el porcentaje de indecisos es aún mayor pero por un lado, deja en claro que la preocupación más importante para el PRI tiene que ver con la designación de su candidato y la disyuntiva que puede generar si uno de los dos aspirantes decide continuar su camino por la vía de otro partido político.  Y no parece estar fuera de la realidad, pues uno de ellos, Carlos Joaquín, ha sido bien visto entre quienes hoy representan la oposición en la entidad y otros, incluso, públicamente han hecho manifiesto su apoyo a pesar que no tienen definido quién será el candidato de su partido.

El PAN es quien mayor aceptación ha mostrado de contar con la figura de Carlos Joaquín para representarlo en la candidatura.  Reducido al mínimo en cuadros políticos competitivos, espera la resolución del PRI para definir a su futuro candidato.  ¿Qué harán aquellos que, estando en otro instituto político, han expresado abiertamente su apoyo si Carlos Joaquín fuese designado candidato en el PRI?

El apoyo de este sector de la oposición en Quintana Roo puede representar un arma de doble filo para el aspirante priísta y ex Subsecretario de Turismo.  Por un lado, puede ser visto como una medida de presión para obtener la candidatura, puesto que de no quedar, tiene la opción de ir por otro partido y poner en riesgo la hegemonía priísta –al menos en teoría- no sólo en el Poder Ejecutivo sino también en el Legislativo.  Por el otro, puede ser una fortaleza puesto que de resultar nominado candidato por su partido, un importante número de simpatizantes no priístas se sumarían a su proyecto.

No dudo que la competencia es intensa.  Dos cuestiones me dejan asombrado: la primera, que el PRI está en riesgo de perder la gubernatura e importantes espacios en los ayuntamientos y el Legislativo local y, dos; que la oposición dependa de lo que el PRI decida para definir su futuro político.  Esta realidad no dudo que se reproduzca hoy en otras partes del país.


El tintero.

Inicia 2016 y con ello la cuesta de enero, misma que se ha hecho extensa a las entidades.  El Distrito Federal, Nuevo León y Chihuahua ocupan los primeros lugares en mayor cantidad de deuda, que oscilan entre los 41,300 y 67,500 millones de pesos.  Sólo dos entidades actualmente tienen su deuda equiparable al 100% de sus ingresos totales: Quintana Roo, con el 101.1% y Coahuila, con el 100.9%.

11 aspirantes competirán por la vía independiente en 8 entidades para obtener la gubernatura: de ellos, hay 3 expanistas, 3 expriístas, 3 empresarios, 1 profesor y un legislador independiente.  Deberán lidiar con la compleja legislación estatal que pone más de un freno a sus aspiraciones.
Puerto Morelos es ya oficialmente municipio.  Desprendiéndose de Benito Juárez (donde se encuentra Cancún), se convierte en el integrante número 2,446 y próximamente elegirá a su primer ayuntamiento.


(*) Internacionalista, Maestro en Ciencias en Estudios en Relaciones Internacionales, investigador independiente y analista político. http://columnapensamiento.blogspot.mx/