Pensamiento lateral
Malas, muy malas noticias
Por:
Miguel Á. Martínez Castillo (*)
Nada viaja a mayor velocidad
que la luz con la posible excepción
de las malas noticias, las
cuales obedecen a sus propias leyes.
Douglas Adams (1952-2001) Escritor
británico.
Muy malas noticias están empezando a circular para
el país pero más en particular para las zonas fronterizas, donde se encuentra
nuestra entidad. A pesar de que aún
queda la aprobación del Senado para que el contenido de la Reforma Hacendaria
surta efectos a partir del 1 de enero de 2014, la especulación en torno a su
aplicación es que se tendrá un nuevo año muy complicado.
No gusto de portar malas misivas ni tampoco de
impregnar las columnas que escribo con noticias que no agraden, pero debemos
ser conscientes de la realidad imperante y de los efectos colaterales que las
decisiones, primero del ciudadano como votante, y de los representantes
populares llevan a cabo.
Tengo fresco aún en la memoria la visita que
realizó la diputada federal priísta por Quintana Roo, Lizbeth Gamboa Song, al
programa de radio matutino en el cual colaboro con el periodista Javier Chávez
Ataxca, y de su compromiso asumido con la sociedad: promovería al interior de
su bancada una excepción al artículo segundo de la Ley General del IVA con tal
de evitar la homologación al 16% en las zonas fronterizas. Este artículo, como es conocido, regula y
establece la excepción para las fronteras del país en un marco preferencial del
11% del IVA.
Un caso similar hizo el diputado federal –priísta-
Raymundo King de la Rosa, quien previo a la votación en la Cámara de Diputados,
recibió y atendió la visita de empresarios del estado de Quintana Roo para
escuchar sus argumentos en contra de la homologación del IVA. Había manifestado su compromiso por no apoyar
tal medida de la reforma hacendaria y en consecuencia, la impulsaría al
interior de su bancada.
Sin embargo, ambos diputados federales, al igual
que Román Quián (PRI) y Gabriela Medrano (PVEM), que son también representantes
por Quintana Roo, aprobaron la reforma, incluyendo el incremento al 16% del IVA
en zonas fronterizas. Esto reafirma la
tesis de un comentario hecho por un legislador panista: si los diputados del
PRI no apoyaban la reforma, sus suplentes sí lo harían. Parafraseando un refrán popular: al buen
entendedor, dictar línea para que entienda.
Ahora, tras exhibirse públicamente, Raymundo King
ha declarado que fue obligado a votar
a favor de la reforma, aduciendo que se trataba de un proyecto impulsado por su
partido, pero que a cambio coadyuvaría a hacer de Chetumal un recinto
fiscalizado. Aquí bien encajaría
preguntarle: ¿a qué intereses responde un legislador, a los de su partido o a
los de la sociedad que votó como la que no lo hizo, por él?
Pero más allá de las justificaciones, el verdadero daño
se encuentra en lo que ahora los contribuyentes, es decir, los que somos
ciudadanos de a pie, nos veremos obligados a pagar. Para ello, enlisto una serie de puntos que
atinadamente un portal informativo difundió posterior a la aprobación que hizo
la Cámara baja del Congreso de la Unión:
EN
MATERIA DE IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA)
Lo que NO se aprobó
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Lo que SÍ se aprobó
(entrará en vigencia el
1 de enero de 2014).
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El arrendamiento y la enajenación de vivienda, así
como los intereses y comisiones derivados de créditos hipotecarios.
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Se homologó el IVA en las
fronteras, con lo que el IVA en esta zona se elevará del actual 11% a 16%,
como el que se cobra en el resto del país.
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Los servicios educativos continuarán exentos de
IVA, es decir, no se gravará el pago de colegiaturas en la educación privada.
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Se gravará con IVA de 16% a los
alimentos de mascotas y a la venta de perros, gatos y pequeñas especies.
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Se mantiene la tasa 0% en la enajenación de oro,
joyería, orfebrería, piezas artísticas u ornamentales y lingotes, cuyo
contenido mínimo de dicho material sea del 80%
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Se cobrará IVA de 16% al chicle.
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Los espectáculos públicos se mantienen exentos.
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También se respaldó la propuesta de
cobrar IVA a la transportación terrestre, manteniendo la exención en el caso
del transporte público en áreas urbanas.
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Se gravará con IVA las
importaciones temporales de la industria maquiladora y servicios de
exportación, el depósito fiscal automotriz, recinto fiscalizado y recinto
fiscalizado estratégico.
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En materia de Impuesto Especial
sobre Producción y Servicios (IEPS).
Se aprobó
crear un nuevo gravamen con tasa del 5% a la enajenación e importación de
alimentos no básicos con alta densidad calórica (referidos en la opinión
pública como “comida chatarra”), como chocolates, dulces, gelatinas, crema de
cacahuate y avellana, alimentos preparados a base de leche, helados, nieves y
paletas de hielo.
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Se
gravará con un peso por litro a las bebidas saborizadas, así como a los
concentrados, polvos, jarabes, esencias o extractos de sabores, que contengan
cualquier tipo de azúcares añadidos.
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Los
combustibles fósiles, excepto el gas natural y el petróleo crudo, se gravarán
con un IEPS bajo las siguientes razones de centavos por litro: 5.91 en el gas
propano, 7.66 en el gas butano, 10.38 en gasolinas y gas-avión, 12.40 en
turbosina y otros kerosenos, 12.59 en diesel, 13.45 en combustóleo; 15.60
pesos por tonelada en coque de petróleo, 35.67 en coque de carbón, 26.54 en
carbón mineral y en otros combustibles fósiles, 39.80 pesos por tonelada de
carbono que contenga.
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Se
gravarán los plaguicidas con tasas que van de 6% a 9% dependiendo del peligro
de la toxicidad de sus contenidos.
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También
se impondrá IEPS a las importaciones temporales, de la industria maquiladora
y servicios de exportación, el depósito fiscal automotriz, recinto
fiscalizado y recinto fiscalizado estratégico, sin embargo, en caso de que la
exportación efectivamente se realice, los contribuyentes podrán solicitar la
devolución del impuesto pagado.
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Puros y
otros tabacos artesanales hechos enteramente a mano, mantienen una tasa de
IEPS de 30.4%, mientras que a otros tabacos labrados se aplicará tasa de
160%.
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En materia de Impuesto Sobre la Renta (ISR)
Se eleva la tasa máxima de ISR para las personas
físicas del actual 30% a 35%.
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Las personas físicas que ganan más de 500,000
pesos y menos de 750,000 pesos anualmente pagarán el 31% de ISR.
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Quienes que ganan más de 750,000 pesos y menos de
1’000,000 pesos anualmente pagarán el 32% de ISR.
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Las personas físicas que tengan ingresos anuales
superiores a un millón de pesos pero menores de tres millones de pesos,
pagarán una tasa de ISR de 34%.
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Y quienes registren ingresos anuales superiores a
los tres millones de pesos, se les aplicará la tasa máxima de ISR de 35%.
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Se gravará con 10% de ISR las ganancias obtenidas
por la adquisición de acciones en la Bolsa Mexicana de Valores.
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Se elimina la posibilidad de deducir los consumos
en restaurantes.
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Se permite la deducción del importe de
arrendamiento de autos a personas físicas y morales con actividad
empresarial.
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Se elimina el Régimen de Pequeños
Contribuyentes, y se propone establecer el denominado “Régimen de
Incorporación”, al cual podrán acogerse por un periodo de seis años
las personas físicas con poca capacidad económica y administrativa;
podrán formar parte de este régimen las empresas con ingresos anuales menores
a dos millones de pesos.
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Las ventas de casas habitación quedarán exentas de
ISR siempre y cuando su precio de venta no exceda las 700,000 UDIS
(aproximadamente 3.5 millones de pesos).
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Se elimina el régimen de consolidación fiscal,
pero se establece un esquema de salida para los grupos que tributaban bajo el
mismo, para que puedan seguir bajo las disposiciones actuales mientras se
encuentren en el periodo obligatorio de cinco años de tributación; y los que
no se encuentren en este periodo que puedan cubrir el total de impuestos
diferidos que tengan al finalizar 2013 en pagos fraccionados por cinco
ejercicios fiscales.
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Otros impuestos
Se crea un derecho especial sobre minería, que
gravará con una tasa de 7.5% la diferencia positiva que resulte entre los
ingresos derivados de la venta de lo extraído y las deducciones permitidas.
La distribución de los nuevos derechos mineros será la siguiente: 40% de los
recursos irán para el Gobierno Federal, 30% para entidades federativas
mineras y 30% para los municipios mineros.
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Se elimina el Impuesto Empresarial de Tasa Única
(IETU).
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Se elimina el Impuesto a los Depósitos en Efectivo
(IDE).
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Con
información de www.adnpolítico.com
(http://www.adnpolitico.com/congreso/2013/10/18/punto-por-punto-la-reforma-fiscal-aprobada-por-diputados
No hay que ir muy lejos para conocer el impacto que
dejará esta reforma para Quintana Roo. La
postura del gobierno es que se tiene que apechugar,
no hay de otra. Pero el apechugue lo tendremos que hacer todos,
no solo los empresarios: según declaraciones del titular de CAPA en Quintana
Roo, con la homologación del IVA los precios del consumo de agua potable
subirán, puesto que se tiene un estimado de incremento alrededor del 35% en el
costo de la electricidad, así como el 1.5% en diversos insumos, todos ellos
necesarios para el suministro de agua.
A ello agreguemos que el costo de los productos y
servicios tendrán un incremento en términos reales del 45%, según lo ha
afirmado un ex dirigente de la Asociación Mexicana de Profesionales de
Inmobiliarios (AMPI), puesto que la entidad tiene las tarifas más altas de luz
y el salario mínimo más bajo del país. Se
prevé, en consecuencia, una contracción de empleos para la entidad. Además de la generada por la reducción de
dependencias estatales –que está cercana a los 3,000 desempleos- el sector
empresarial está analizando reducir en 10% su plantilla laboral, lo que
equivale a aproximadamente despedir a 30 mil trabajadores.
Finalmente, y lo que anuncié en columnas
anteriores, los despidos han empezado a generar daños en la salud. Un ex trabajador de 41 años de edad del hoy
extinto INFOVIR, intentó suicidarse luego de no tener opción alguna de
emplearse. Es un efecto colateral muy
lamentable que seguirá afectando a nuestra sociedad.
Y hasta la naturaleza parece hoy no estar de
nuestro lado: el próximo 27 de octubre termina el horario de verano y por
tanto, la reducción en una hora en el reloj, pero al mismo tiempo y en
contrasentido, el incremento en un 20% de las tarifas eléctricas.
El tintero.
El IFE finalmente dio su visto bueno a la reforma
estatutaria del PAN. El próximo proceso
de elección de presidente nacional será por voto de la militancia y no por el Consejo
Nacional. Las piezas en el ajedrez
político se están moviendo y se perfilan 3 aspirantes a la presidencia. Las encuestas ponen en primer lugar a
Josefina Vázquez Mota, en segundo a Ernesto Cordero y más atrás al hoy
dirigente, Gustavo Madero.
Una información llamó poderosamente la atención
esta semana. Empieza a conocerse más
sobre los presuntos responsables del espionaje hecho por el gobierno de Estados
Unidos a funcionarios mexicanos. Se señala
al que fungió como responsable de la red informática en Los Pinos, quien en su
historial fue sancionado por la contraloría interna del Congreso de la Unión,
debido a que buscó favorecer a la empresa Avantel en una licitación. Veremos en que termina esta historia.
(*) Internacionalista, analista
político y comentarista en el programa radiofónico SIPSE Café del 95.3 de FM.
Visita
www.columnapensamiento.blogspot.mx
